长沙市轨道交通集团有限公司成立于2006年，2009年4月，市委、市政府对轨道集团进行重组，重组后的轨道集团为国有独资企业，注册资金50亿元，在岗员工6700余人（含磁浮）。是全省唯一的集建设、运营、开发、投资为一体的轨道交通集团。主要承担轨道交通项目的规划设计、投融资、建设实施、运营管理和经营开发。近年来，我们始终坚持党对国有企业的领导，以党的建设作为统领企业发展的“一个根本”，狠抓全面从严治党，统筹推动各项业务工作取得长足进展。描绘了线网规划和建设规划“两张蓝图”，开启了省会长沙地铁时代、地铁换乘与磁浮时代，即将迈入地铁网络化运营时代和以手机过闸为代表的“互联网+地铁服务”时代；重点项目建设、运营管理、投资融资、经营开发“四大骨干业务”阶段目标全面达成，推动了高铁会展新城良好起步，为全面开启中国梦之长沙轨道新征程奠定了坚实基础。在如何抓好党建上，我有四点体会：

一、思想上必须要“真抓”

一个单位的党建，党委书记是第一责任人，书记是“真抓”还是“形式上抓”“蜻蜓点水”式抓，效果肯定不一样。抓住了思想，就抓住了根本。思想上如何真抓，我认为要坚持三种导向。

一是用人导向。人是所有工作的决定因素，用什么样的人，用什么标准的人，决定着工作成效与优劣。国有企业用人，就是要坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准。集团党委始终在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面严格把关。在用人制度上，专门就党管干部、党管人才制订了一系列制度，如订立并严格落实了《关于拟选拔干部党风廉洁情况征求公司纪委意见的实施办法》，明确规定在干部选拔考察人选确定后、考察工作开始前必须向公司纪委征求拟任用人员党风廉洁情况意见。在用人方向选择上，我们重点培养党务工作优秀、组织协调能力较强的基层干部，包括班组长、车间主任、部门负责人和业务专干，注重从优秀经营管理人员中选拔党支部书记，从党支部书记岗位上选拔干部，全司中、基层管理人员共有267人，其中党务工作者82人。在用人结构上，我们重在引进熟悉轨道交通相关专业的中高级以上专业技术人才及管理人才，在6000余人的职工队伍中拥有中高级专业技术人员602人。保证了广大党员干部政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是工作导向。党委书记重点在抓什么？工作上重心放在哪些地方？基层干部和广大党员是最能切身体会的。因此，要抓好党建，党委书记在思想上一定要把党建摆在工作首位，从工作导向上引导大家抓党建、领班子、带队伍、创佳绩。同时，工作上一定要坚持党建与业务工作“两手抓、两手硬”。集团单位一班人带头努力学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，作为开展工作的重要抓手和唯一法宝，并在公司掀起学习贯彻高潮。在1500余名党员和6700余名员工中广泛开展了20余次十九大精神的品读活动、竞赛活动、研讨活动、党课活动等。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进运营车间班组、进轨道线路项目工地、进地铁线路各个车站、进参建单位各个标段。另一方面，集团党委坚决落实国企党建重点工作任务30条，积极夯实党建制度基础，制定7个工作制度，推动党建具体化、经常化、精细化，善于用党建工作的方法推进业务工作，使各项工作的开展始终朝着正确的方向前进。

三是考核导向。就是坚持以年度责任目标绩效考核为重要抓手，将党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作都列入绩效考核量化指标体系之中，并提高党建工作所占权重，从原来的5%，提升为15%。各部门、子分公司绩效考核，不仅要看经济指标，而且还要看党建成效。健全多维度结果运用体系，使考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，实现了党建工作与企业经营管理同谋划、同部署、同推进、同考核。

二、作风上必须要“实抓”

作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。企业党建工作与业务工作相比，企业管理人员对此可能有一种“虚”的看法，其实做好党建工作，务必抓实、做实。而且新时代党建工作业务也很专业，作风上如不做实，就会“虚功一场”。

一是不喊在嘴上，要重在一以贯之。我们认为，不要当“空谈家”，要做“实干家”；不搞“空把式”“口号式”；要做实功、出实招；也不能时冷时热、时抓时不抓，要“抓长抓常”“言行一致”；更不能只抓个体、不抓整体，抓芝麻丢西瓜，要大事小事一起抓，宏观微观一起抓。集团党委每年至少分别召开4次以上党建工作部署会和支部书记例会，签订基层党建工作责任状，建立基层党组织书记述职制度等，已进入常态化，形成制度化，对落实党建工作的各项任务会诊把脉，查找问题，整改提升。

二是不停留在文件上，要重在行动上落实。集团党委注重准确把握上级精神要点，及时进行学习和研判，将党建工作要求落实到具体行动之中。如每月推出了“诵读党章、重温入党誓词、开展帮扶关爱、为公司建言献策、党员志愿进社区、环保公益行”等主题党日活动，做到既严肃认真，又生动活泼。特别是今年启动了整治违规收送红包礼金“八个一”专项行动（开展一次集中学习，开展一次提醒谈话，签订一份公开承诺，畅通一条举报渠道，组织一次明察暗访，开展一次财务抽查，查处一批典型案例，通报一批反面典型）。集团班子成员、党员干部、员工和参建单位、合作单位层层签订拒绝违规收送赠送红包礼金公开承诺书，作出郑重承诺。

三是不热在表面，要重在基层基础上。集团党委依照轨道交通点线面结合的特点，每新开工一条地铁项目，就在线路公司成立党支部；每新运营一条线路，即以中心站为基本单位增设基层党支部。轨道建设是“铁打的营盘流水的兵”，人员具有较大的流动性，为管理好这一流动的据点，我们引导参建单位项目部适时设立党支部，把组织建设作为抓好党建的切入点，党组织建立健全率100%。在基层活动开展上，我们抓好了“共产党员示范岗”“支部建在项目上”“亮身份、强服务、争先锋”等党建品牌活动，有的支部还结合现场特点，组织项目支部开展了“三比一创”“行为安全之星”等特色活动。同时，项目党支部还将联建触角延伸到与项目建设相关单位中去，通过开展慰问、警民共建、检企共建等活动，为项目前期进场和后期推进提供了良好的外部环境。

四是不搞“一人抓，大家看”，要重在“齐抓共管、一岗双责”。我们优化了党建责任体系，构建了党委书记负第一责任，专职党委副书记负直接责任，纪委书记负监督责任、班子成员一岗双责、支部和党员层层落实担责、参建及服务单位党组织纳入监管的党建工作责任体系。同时，党委将党建和党风廉政两个责任清单和执纪问责负面清单细化到人，责任到岗，完善纵向到底、横向到边履责网络，形成一级抓一级、层层抓落实的工作氛围。

三、业务上必须要“会抓”

企业党建工作要抓的内容很多，如何抓基础、抓重点、抓关键，如何从“想抓”到“会抓”，我们体会如下：

一是规范组织建设，抓好党员队伍的发展。我们深入开展党建“五大工程”“国企党建基础年建设”“党支部五化建设”工作。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议、谈心谈话、党员发展、积分管理等制度，创新形式、丰富内容。我们注重把好入党关，审慎发展党员，今年培养入党积极分子66人，发展党员76人，党员总数1524人。

二是掌握党建基础知识，抓好政策法规学习。坚持学习习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神，学习党章、党纪、党规、《准则》《条例》等党的基础知识，以及省委《关于推进党支部五化建设的意见》、市国资委《关于“党建基础年”建设的方案》等文件，指导推进党建日常工作，引导和团结带领党员群众严格执行党中央、省委、市委、市国资委党委的决策部署。

三是贯彻党建要求，理顺党委与其他治理主体的关系。充分发挥国有企业党委在企业治理结构中的政治核心和领导核心作用，落实党委的法定地位，履行党委把方向、管大局、保落实的核心职责。把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序并纳入公司章程。在日常工作中，做到每月平均召开4次以上党委会，把“三重一大”以及涉及人事、招标、采购、合同资金支付以及作风建设、执纪问责等，贯穿到党建工作全过程。

四、工作上必须要“善抓”

我们坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以党建统领各项工作。

一是聚焦重点，干事创业。我们坚持“一盘棋”的战略思维，抓好党建促业务。年初由党委制定了全年工作目标，将如何加快项目建设、巩固深化省市巡察及落实八项规定成果、打赢蓝天保卫战、融资化债平台整合、加快一卡通和手机支付建设、公车改革及加强党风廉政建设等七大攻坚任务列入年度目标，面对艰巨繁重的工作任务，我们始终坚持把党建作为发展的“压舱石”和“推进器”。在重点工作推进上，相继召开了3、4号线建设誓师大会，吹响了4号线年底通车集结号；落实了蓝天保卫战5个100%的要求，初步取得了蓝天保卫的工作成效；更新改造了地铁售检票服务平台，即将实现全市“一卡通”和地铁APP及多种支付方式乘地铁；合资组建了长沙长房地铁置业有限公司；初步制定了融资化债和平台转换的方案；取得了精准扶贫阶段成效；确保了安全生产和建设运营平稳有序；完成了《公车改革方案》等。

二是统领群团，凝心聚力。在党委的领导下，完善了职工代表大会制度，选举了职工董事和职工监事，增加了外派监事，完善了民主决策机制，加大了一线职工的关怀力度，制定了《公司职工帮扶管理办法》，弘扬了工匠和劳模精神，开展了岗位标兵评选，创建了模范职工小家，经常性地开展了技术比武和劳动竞赛，全面发挥了工会、共青团等群团组织桥梁纽带作用。

三是带头履职，务实联动。作为党委一把手，首先要带头履职抓党建，把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，认真履行党建第一责任人的责任。团结带领党委班子一班人和基层党组织负责人，上下同心、务实联动。贯彻执行上级党组织的各项决策部署，保证政令畅通。落实党建工作相关要求，带头开展好学习教育，严格党内政治生活准则和各项规定，开好民主生活会，过好组织生活会。坚持重大事项集体决策，主要情况及时通报，抓好基层组织建设和党建联系点工作。落实党风廉政建设和安全生产主体责任，坚持真诚履职、管好班子、带好队伍。今年以来，本人研究和部署党建工作近10次，到联点支部调研指导和参加基层党委、支部民主生活会、组织生活会、讲党课18次。集团班子成员共开展谈话238人次，各部门、子分公司负责人开展谈话2709人次。